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LOL電競競猜日期 2019-09-30 關鍵詞
LOL電競競猜目錄 發展規劃 文號 寧府函〔2017〕8號
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LOL電競競猜關於印發S9半決賽競猜縣醫療衛生強基創優行動計劃(2016—2018年)的通知

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寧府函〔2017〕8號

各鎮人民政府,縣府直屬各單位:

現將《S9半決賽競猜縣醫療衛生強基創優行動計劃(2016—2018年)》印發給你們,請認真貫徹執行。實施過程中遇到的問題,請徑向縣衛生計生局反映。

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2019年09月30日

S9半決賽競猜縣醫療衛生強基創優行動計劃

(2016—2018年)

為了貫徹落實《中共肇慶市委 肇慶市人民政府關於建設衛生強市的意見》(肇發〔2016〕9號)和《肇慶市人民政府關於印發肇慶市醫療衛生強基創優行動計劃(2016—2018年)的通知》(肇府〔2016〕488號)精神,加快推進全縣醫療衛生事業發展,建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生製度,不斷提高全縣醫療衛生服務水平,建設衛生強縣,現製定本行動計劃。

一、總體要求

圍繞我縣建設文明衛生縣城和建設衛生強縣的目標要求,按照“完善體係、優化格局、補齊短板、均衡發展”的思路,以保障城鄉居民公平享有基本醫療衛生服務為出發點,以提升全縣醫療衛生水平均衡發展為重點,堅持補短板、保基本、兜底線、促均衡,強化政府在提供公共衛生和基本醫療服務中的主導地位,加強醫療衛生基礎設施建設,著力解決醫療衛生資源配置不均衡、基層醫療衛生服務能力較弱等突出問題,加快建立完善分級診療製度,實現大病不出縣目標。

二、工作目標和任務

按填平補齊原則,不斷完善基層醫療衛生機構硬件和軟件配備,全麵提升我縣醫療衛生服務能力,用3年時間建成與小康社會相適應的醫療衛生服務體係,全縣醫療衛生發展綜合水平達到全市中等水平。

(一)全麵提升縣級公立醫院服務能力。

1.工作目標。

圍繞實現縣域內住院率達到90%左右的目標,通過建設、培訓、“請進來、走出去”等方式,重點加強縣級醫院的人才、技術、專科等核心能力建設,強化縣級醫院在基層醫療衛生體係中的“龍頭”作用,使基層醫療衛生機構能承擔轄區內居民常見病、多發病以及危急重症搶救與疑難病轉診等任務。

2.重點任務。

———加強縣級醫院設備裝備建設。按填平補齊原則,從2016年起,縣人民醫院要大力改善基本設備配置水平,配置的醫療設備至少要有影像、檢驗、手術、病理、重症監護等76種設備,達到省規定標準。

———強化縣級醫院專科服務能力建設。加強臨床核心專科建設,提升外科手術、重症醫學科、急診醫學科、婦產科、兒科、老年病科等水平,使城鄉居民常見病、多發病能夠在縣域內得到規範化診療。通過引進人才、培養人才、改善硬件條件、派駐人員支援等措施,重點加強縣域外轉病例較多病種的臨床專科建設,逐步減少病人上轉的比例。

———建設縣級醫院遠程醫療平台。充分利用現代化網絡技術、通信技術、多媒體技術以及現代醫療技術,建成縣級醫院上與三級甲等醫院下與鎮級衛生院互聯互通的遠程醫療平台,使其具備遠程會診、病理診斷、影像診斷、重症監護等功能,讓縣域內群眾享受更加便捷優質的醫療服務。

———實施縣級醫院專科特設崗位計劃。縣人民醫院設置4個專科特設崗位、縣中醫院設置2個專科特設崗位、縣婦幼保健院設置2個專科特設崗位,共8個特設崗位。通過實施專科特設崗位計劃,引導和鼓勵優秀人才在縣級醫院工作,聘請具有高、中級職稱、臨床工作經驗豐富的醫務人才到縣級醫院工作,不斷提升縣級醫院服務能力。

———加大對口支援力度。健全縣級醫院對口支援鄉鎮衛生院製度,實現全縣鄉鎮衛生院對口支援全覆蓋。創新對口支援機製,大力爭取上級醫院支援本縣醫療機構,推動省、市、縣、鎮多級醫療機構建立醫療聯合體或托管關係,建立風險共擔、利益共享的互利雙贏對口支援機製,調動雙方積極性,形成對口支援長效工作機製。

———改善縣級醫療服務。通過優化診區設施布局、推進預約診療服務、合理調配診療資源、發揮信息技術優勢、改善住院服務流程、持續改進護理服務、規範診療行為、注重醫學人文關懷、妥善化解醫療糾紛、落實政府管理責任等十大方麵的工作,力爭用3年左右時間初步實現讓人民群眾便捷就醫、安全就醫、有效就醫、明白就醫的目標。

(二)提升全縣醫療服務水平。

1.工作目標。

推動全縣醫療衛生事業加快發展,強化縣級醫院的醫療服務能力,打造成全縣醫療中心。

2.重點任務。

———實施縣級醫院綜合服務、基層醫療衛生服務、公共衛生服務等能力提升項目,全麵加強縣級醫院和基層醫療衛生機構服務能力建設。提高急危重症救治能力和常見病、多發病診療水平。縣人民醫院和縣中醫院要在鞏固二級甲等綜合醫院水平的基礎上不斷提升,縣婦幼保健院力爭通過3年的努力建設成為二級甲等專科醫院。到2017年,力爭我縣醫療衛生服務能力達到全市中等水平,縣域內住院率提高到90%左右,基本實現大病不出縣。

———打造縣級高水平醫療團隊。采取優惠政策吸引高水平醫學專家、醫學團隊進駐和帶教,派出學科帶頭人和技術骨幹到市以上三級甲等醫院進修。鼓勵與高等院校、高水平醫院合作辦醫。縣級醫院建設6-8個市級重點專科,提高醫療服務水平。努力建成高水平縣域醫療服務中心。

(三)深化縣級公立醫院綜合改革。

1.工作目標。

統籌推進醫療、醫保、醫藥聯動改革,加快推進和完善縣級醫院管理體製、補償機製、人事薪酬製度、價格機製、醫保支付製度、藥品采購機製、監管機製等綜合改革,落實各級政府的領導責任、保障責任、管理責任、監督責任,建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機製。

2.重點任務。

———完善縣級公立醫院補償機製。所有縣級公立醫院推進醫藥分開,改革以藥補醫機製,取消藥品加成(中藥飲片除外),醫院由此而減少的的合理收入,通過增加政府投入、合理調整醫療服務價格、實行基本醫保支付製度改革以及醫院加強核算、節約運行成本等多方共擔。

———理順醫療服務價格。在保障醫保基金可承受、總體上群眾負擔不增加的前提下,把通過推進藥品和耗材招標采購、流通、使用等方麵改革降低的費用,主要用於調整醫療服務價格。合理調整提升體現醫務人員技術勞動價值的醫療服務價格,特別是診療、手術、護理、床位、中醫等服務項目價格。降低大型醫用設備檢查、檢驗價格,建立以成本和收入結構變化為基礎的價格動態調整機製。

———建立符合行業特點的人事薪酬製度。全麵推行聘用製度、崗位管理製度和LOL電競競猜招聘製度。落實醫院用人自主權。積極推進縣級公立醫院薪酬製度改革,合理確定醫務人員收入水平。到2018年,縣級公立醫院人員經費支出占業務支出比例達到40%以上,建成以社會效益、工作效率和質量安全為核心的績效評價機製,量化考核指標,考核結果與績效工資掛鉤。重點向臨床和公共衛生一線、業務骨幹、關鍵崗位和有突出貢獻的人員傾斜。完善醫務人員考核和評價製度,根據崗位特點實行分類考核。基礎性績效工資和獎勵性績效工資在績效工資中所占的比例和標準由公立醫院研究確定。鄉鎮醫療衛生機構可從單位上年度收支結餘部分自主提取一定比例用於增發獎勵性績效工資,自主調整基礎性績效工資和獎勵性績效工資比例。

(四)加強基層醫療衛生機構能力建設。

1.工作目標。

到2018年,全麵提升全縣基層醫療衛生機構服務能力,完成市下達的村衛生站公建民營規範化建設階段性任務。到2020年全麵完成村衛生站公建民營規範化建設任務。加快建立分級診療製度。

2.重點任務。

———推進縣鎮一體化管理。縣級醫院與鄉鎮衛生院通過醫療聯合體、托管等形式,從技術支持、人員培訓、資源共享、經營管理等方麵進行全方位協作,鄉鎮衛生院在“五個不變”(機構設置和行政建製不變、人員編製不變、獨立法人主體不變、功能定位和職責不變、財政供給保障不變)前提下,實行“五個統一”(人事、財務後勤、資產、業務、藥品統一)管理,解決醫療資源下沉問題,有效提高鄉鎮衛生院的基本醫療和公共衛生服務能力。鼓勵縣級醫院醫務人員定期到鄉鎮衛生院進行技術指導或兼任科室負責人,促進人員雙向流動。

———加快完善基層醫療衛生機構運行機製。進一步強化基層醫療衛生機構基本醫療和基本公共衛生服務的職能。完善基本藥物製度,合理確定基層醫療衛生機構配備使用藥品的品種和數量,加強二級以上醫院與基層醫療衛生機構用藥銜接。落實基層醫療衛生機構用人自主權。實行核定任務與定額補助掛鉤、適時動態調整等辦法,鼓勵基層醫療衛生機構提供LOL電競競猜的醫療服務。鄉鎮衛生院實行收支兩條線管理。

———加快落實分級診療製度。轉變基層醫療衛生服務模式,引導常見病、多發病患者就近看病就醫。加快建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療製度。鼓勵縣級醫院、鄉鎮衛生院與城市三級醫院組建醫療聯合體。建立健全縣級醫院對口支援基層醫療衛生機構長效機製。推動專家、名醫到基層醫療衛生機構提供診療服務或到基層開辦醫生工作室,逐步降低縣級醫院門診比例。加快建立家庭醫生製度,由二級以上醫院醫師與基層醫療衛生機構醫務人員組成簽約醫生團隊,開展簽約服務,為居民提供基本公共衛生服務、健康管理、初級診斷和雙向轉診等全科服務。為家庭醫生、全科醫生配置簡便醫療設備,方便上門開展診療服務。到2016年底,家庭醫生簽約服務覆蓋率達到15%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達30%以上。到2017年,家庭醫生簽約服務覆蓋率達到30%以上。

———加快鄉鎮衛生標準化建設。實施鄉鎮衛生院標準化掃尾工程,到2017年,完成我縣還未達到國家建設標準的古水、赤坑、北市3間衛生院標準化建設任務。製定並實施對已達到標準化的衛生院升級改造,強化鄉鎮衛生院服務能力。加強鄉鎮衛生院基本醫療服務功能,提升急診搶救、二級以下常規手術、住院分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫療服務能力。

———實施村衛生站公建民營規範化建設。將村衛生站公建民營規範化建設納入新農村建設規劃,充分利用政府出資、社會捐贈、對口幫扶等形式多渠道籌集建設資金。到2018年,根據一村設置一站的原則,服務人口少於1000人的行政村可與鄰村合並建設,完成市下達的村衛生站公建民營規範化階段性任務;到2020年全麵完成我縣村衛生站公建民營規範化建設。業務用房達到國家建設標準(不低於60平方米),設置相對獨立的診斷室、治療室、家庭醫生簽約服務室和藥房,配備必要的設備,促進鄉鎮衛生院與村衛生站一體化管理。

(五)提高基層衛生人員綜合能力。

1.工作目標。

進一步加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生人才隊伍建設,加大基層醫療衛生人才培訓培養力度,鼓勵和引導醫療衛生人才到基層服務。到2018年,全縣每萬常住人口擁有全科醫生2名以上,力爭全縣鄉鎮衛生院專科學曆比例提高到45%。

2.重點任務。

———發揮肇慶醫學高等專科學校優勢,培養衛生人才。加強 與肇慶醫學高等專科學校等高等院校合作,開展委托培訓、定向培訓等多種形式培養醫學人才。

———建立住院醫師規範化培訓製度。全麵啟動住院醫師規範化培訓工作,所有新進醫療崗位的本科及以上學曆臨床醫師均接受住院醫師規範化培訓,對參加培訓的住院醫師給予財政補助。到2018年基本建立住院醫師規範化培訓製度。每年完成市下達的培養全科醫生任務。鼓勵各級醫療衛生單位實行“三定”政策(定向招生、定向培養、定向就業),借助高等醫學院校的技術力量培養LOL電競競猜的醫學人才。

———提高基層醫療衛生機構醫務人員待遇。鼓勵各級醫療衛生單位設置重點專科、人才崗位津貼,引進和培養實用型醫療人才。繼續對鄉鎮衛生院安排基層醫療衛生機構事業費補助,保障醫療機構正常運轉及醫務人員的合理待遇。落實並提高基層衛生院醫務人員崗位津貼補助政策,積極實施基層衛生院高學曆、高職稱醫務人員崗位津貼製度。落實基層醫務人員養老保險、醫療保險等待遇。到2018年,基層醫療衛生機構醫務人員人均收入待遇達到全市中等水平。改革基層醫務人員人才招聘製度,對醫學大專以上學曆或具有執業助理醫師、注冊護士資格人員,經縣衛生計生、人力資源社會保障部門考試、考核合格,並經人力資源社會保障部門同意聘用,可按程序辦理入編手續後進入鄉鎮衛生院工作。對高層次專業技術人才到基層醫療衛生機構工作,可按特設崗位給予聘用,確保基層能引進人才,留住人才。

———進一步加強鄉村醫生隊伍建設。多途徑、多層次加強鄉村醫生培訓培養,鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進入中、高等醫學院校接受醫學學曆教育。積極推進鎮村醫療機構一體化管理。轉變鄉村醫生服務模式,探索開展鄉村醫生與農村居民的簽約服務。建立健全在崗鄉村醫生養老和退出機製,落實對村衛生站醫生和離崗接生員及赤腳醫生補貼。

(六)強化公共衛生服務能力。

1.工作目標。

完善公共衛生機構管理體製,提升重大傳染病監測預警和突發、新發重大傳染病應急處置能力。促進基本公共衛生服務均等化,降低常見病、多發病對群眾健康的影響。加快推進農村無害化廁所建設進度。

2.重點任務。

———強化傳染病防控能力。一是加強法定報告傳染病監測,全縣設22個(不含衛生監督所)縣級監測哨點,實現哨點監測病種覆蓋率達到80%,建立法定報告傳染病監測體係。提高艾滋病、結核病和性病等重大傳染病防治能力,實現艾滋病隨訪及淋巴細胞(CD4)檢測比例和抗病毒治療覆蓋率達到98%,耐多藥可疑者篩查率和耐多藥肺結核診治工作覆蓋率達到80%,梅毒谘詢檢測服務率達到95%。二是根據《傳染病防治法》和《廣東省人民政府辦公廳關於加強傳染病防治人員安全防護的實施意見》(粵辦函〔2015〕668號)精神,提高醫療機構感染病科工作一線人員以及疾病預防控製機構從事傳染病防治工作一線人員和病原微生物檢驗人員的待遇水平。

———加強慢病機構能力建設。按照《中國結核病防治規劃實施工作指南》的要求,通過3年時間,對縣慢病站實驗室進行改造,配置、更新儀器設備,全麵提升我縣慢病機構防治水平。

———改革完善衛生監督和疾病預防控製體係建設。貫徹落實國家衛生計生委、中編辦、財政部等六部委《關於進一步加強衛生計生綜合監督行政執法工作的意見》(國衛監督發〔2015〕91號)精神,改革完善衛生計生綜合監督行政執法體係。按照《關於印發縣級衛生監督機構建設方案的通知》(發改社會〔2012〕1917號)和《衛生監督機構裝備標準(2011年版)》(衛監督發〔2011〕88號)等文件要求,加強衛生計生監督執法機構辦公用房、設施、執法設備等硬件建設,配齊必要的取證工具、檢測設備、信息化建設基本裝備,完善衛生監督體係建設。

根據《中央編辦、財政部、國家衛生計生委關於印發疾病預防控製中心機構編製標準指導意見的通知》(中央編辦發〔2014〕2號)精神,結合我縣實際,完善疾病預防控製體係建設。

加強疾病預防控製能力建設,加大檢驗檢測設備投入,提高我縣疾病預防控製機構檢驗檢測能力。加強計劃免疫冷鏈係統建設。

———提高衛生應急核心能力建設。健全重大疾病及健康危害因素監測網絡和突發事件信息報告網絡。加強縣疾病預防控製中心實驗室檢測能力建設。到2018年,力爭縣疾病預防控製綜合水平達到全市平均水平。加強衛生應急隊伍專業化建設,突發急性傳染病防控類衛生應急隊伍綜合水平達全市中上水平。依托縣人民醫院建設突發急性傳染病隔離病房,配置負壓救護車等轉運設備。增強我縣公立醫院衛生應急處置能力。

———加強全縣精神衛生服務體係能力建設。一是加強精神衛生機構建設。到2018年底,在縣人民醫院或縣慢病站建成設有病床的精神專科。二是根據《精神衛生法》,提高從事精神衛生工作人員的待遇水平。三是建立嚴重精神障礙患者救治救助工作機製,加強嚴重精神障礙患者管理治療工作,進一步提高嚴重精神障礙患者規範管理率。

———加強縣級公共衛生能力建設。推進縣域公共衛生服務資源整合,鼓勵組建綜合性公共衛生服務中心。完善公立醫院、專業公共衛生機構、基層醫療衛生機構以及社會辦醫院之間的分工協作關係,提高公共衛生體係運作整體效能。

———加強預防接種門診建設。各預防接種門診要按照《廣東省預防接種管理工作指引(2015版)》的要求,有足夠的業務用房,設有各功能室(區),配備必要的設備和器械,為群眾提供優質的預防接種服務,用3年時間使各預防接種門診均達到基本標準。

———建立出生缺陷綜合防控體係。到2018年底,建立縣級出生缺陷綜合幹預中心。實現婚前孕前、孕期及新生兒三級預防出生幹預,為孕產婦和新生兒提供出生缺陷疾病的免費篩查、健康教育和隨訪服務,實現孕產婦及新生兒人群免費篩查項目覆蓋率達到100%。

———提升婦女兒童健康保健水平。優化整合鎮級婦幼保健和計劃生育技術服務資源。實施婦幼健康優質服務創建示範工程,縣婦幼保健院要達到二級甲等水平。全麵實施出生缺陷綜合防控項目,降低出生缺陷發生率。加強產科、兒科建設,配足婦幼保健技術人員,強化高危孕產婦、新生兒管理和服務。積極推進新生兒ICU專科建設,建立健全全縣急危重症孕產婦和新生兒救治網絡。落實高危孕產婦篩查管理工作。加大投入,改善婦幼保健機構產科、重症監護等硬件設施。

———鞏固和擴展基本公共衛生服務。繼續實施基本公共衛生服務和重大公共衛生服務項目,逐步提高人均基本公共衛生服務經費標準。在鞏固現有服務項目的基礎上,擴大服務覆蓋麵,拓展服務內容,加強公共衛生服務項目績效考核,提高居民獲得服務的可及性。

———加快推進農村無害化廁所建設。加大投入,加快推進農村無害化衛生廁所建設工作。整合創建衛生村、美麗鄉村、宜居村莊、生態村、名村和農村連片整治等新農村建設的資源,統籌推進農村無害化衛生廁所建設工作。加強農村改廁技術指導和培訓,確保農村改廁工程質量。到2018年,全縣農村無害化衛生廁所普及率要達到90%以上。

———加強健康教育能力建設。加強縣、鎮、村三級健康教育與健康促進工作網絡建設。縣級建立專業健康教育工作機構(或指定承擔健康教育工作單位),配備從事健康教育工作的專職公衛人員,強化硬件建設和經費保障。

(七)加強中醫藥服務能力建設。

1.工作目標。

落實中醫藥扶持政策,提升基層中醫藥服務能力,完成縣中醫院整體搬遷的征地、立項、融資等前期工作,完成鄉鎮衛生院中醫館建設任務,加快中醫診療設備配備,推廣中醫藥適宜技術。

2.重點任務。

落實扶持中醫藥發展政策,建設名老中醫傳承工作室、打造我縣特色的中醫名科及重點特色專科,培育一批名中醫。至少建成1個中醫“治未病”中心、17所鄉鎮衛生院中醫館(中醫綜合服務區),使用中醫藥適宜技術15種以上。引進推廣互聯網+常見病多發病中醫診療係統。創建成為全國基層中醫藥工作先進單位。積極推廣中醫藥文化。

(八)健全城鄉居民醫療救助製度。

1.工作目標。

穩步提高醫療保障水平,健全重特大疾病保障機製,做好基本醫療保障、大病保險、醫療救助、疾病應急救助等各項製度的有效銜接。到2018年,基本形成覆蓋全民的多層次醫療保障體係,有效提高重特大疾病保障水平。

2.重點任務。

———全麵實施城鄉居民大病保險。全麵開展城鄉居民大病保險工作,逐步提高支付比例,減輕群眾大病醫療費用負擔。規範大病保險的承辦服務,不斷提升大病保險管理服務水平。加強大病保險運行監管,建立完善以保障水平和參保人員滿意度為核心的考核評價體係。到2017年,建立起比較完善的大病保險製度,與醫療救助等製度緊密銜接,共同發揮托底保障功能。

———完善醫療救助製度。全麵建立與我縣經濟社會發展水平相適應、與基本醫療保險和大病保險及社會慈善事業相銜接、覆蓋城鄉的醫療救助體係。全麵開展重特大疾病醫療救助工作,實現醫療救助製度科學規範、運行有效,與相關社會救助、醫療保障政策相配套,保障城鄉困難群眾基本醫療權益。到2018年,力爭全縣醫療救助水平達到全市中上水平。

———全麵建立疾病應急救助製度。建立政府主導的多渠道籌資機製,對需要急救但身份不明或無負擔能力的患者實施應急醫療救助。縣要安排疾病應急救助專項資金,建立責任共擔、多方聯動的工作機製,明確政府各部門和醫療機構的職責。

(九)加快發展社會辦醫。

1.工作目標。

到2018年,非公立醫療機構床位數和診療服務量占總量爭取達到30%左右。

2.重點任務。

———鼓勵和支持社會資本投資興辦各類醫療機構。改革和簡化社會辦醫行政審批製度,取消對社會辦醫療機構的類別、規模、數量、地點限製。落實國家規定的財政補助、籌資融資、稅收優惠、醫保定點、職稱評定、行政事業性收費等方麵政策,實現社會辦醫療機構和公立醫療機構在準入、運營、監管等方麵的同等待遇。采取優惠措施,吸引社會資本投資興辦民營醫院。放寬機構準入,優先支持社會力量舉辦非營利性醫療機構。鼓勵社會辦醫療機構實行連鎖、集團化經營。鼓勵開設獨立醫學檢查、醫學影像、血液透析、健康體檢、消毒供應等第三方技術服務機構。

———鼓勵公私合作辦醫。鼓勵社會資本參與公立醫院改革。鼓勵公立醫院以品牌、技術、人員、管理等與民營醫療機構合作辦醫。2016年底前,推進醫師多點執業。結合實際出台優惠政策,盡快形成多元辦醫格局。

(十)加快完善急救醫療(指揮)服務體係。

1.工作目標。

進一步完善全縣緊急醫療救援係統建設,到2018年,縣急救指揮中心調度係統建設達標, 每5萬常住人口至少配置1台急救車輛,車載急救設備配置100%達標,平均急救半徑≤8公裏,平均院前急救反應時間和平均完成任務時間達到國家標準(≤21分鍾和≤49分鍾)。全縣各級醫院急診科100%完成規範化建設。

2.重點任務。

———改善縣120急救指揮中心業務用房和配足急救車輛。縣急救指揮中心業務用房麵積按標準配備,進一步完善計算機調度係統建設,按標準配置救護車輛及車載設備。

———完善各級醫院急診科建設。各級醫院急診科布局合理,配備齊全的搶救設備和符合資質的醫護人員。開展急救人員培訓和培養,提高急救能力和水平。

(十一)強化采供血管理。

1.工作目標。

進一步加大無償獻血的宣傳招募力度,滿足臨床用血需要並確保血液安全。

2.重點任務。

加大無償獻血的宣傳招募力度。落實各級政府的領導責任,加強部門合作,加大無償獻血公益宣傳力度。努力拓展無償獻血模式,推動團體無償獻血和街頭無償獻血協調發展,不斷提高我縣千人口次獻血率。

(十二)推進醫療衛生重點項目建設。

1.落實S9半決賽競猜縣中醫院整體搬遷建設項目,力爭通過PPP合作等方式加快項目進度。

2.以縣人民醫院為依托,加快縣醫學影像診斷中心和縣醫學檢驗中心建設,力爭在2017年建成投入使用。

3.加快縣人民醫院傳染病防治和腫瘤治療中心建設,力爭用3年時間建成投入使用。

三、時間安排

(一)啟動階段(2016年2月至2016年11月)。

縣政府製定本行動計劃,縣直有關部門製定具體實施細則。

(二)實施階段(2016年11月至2018年12月)。

全麵開展本行動計劃的組織實施工作。

(三)考核階段(2016年12月至2018年12月)。

每年1月至2月,對各類項目落實情況進行年度考核。

四、工作要求

(一)加強領導,落實職責分工。實行地方人民政府負責,政府主要負責人對本地醫療衛生事業發展負總責;要明確部門分工,建立健全工作協調機製,製訂落實強基創優3年行動計劃的政策措施,落實資金保障。衛生計生、發展改革、財政、人力資源社會保障、編辦、民政、食品藥品監管等部門要認真履行職責,製訂重點工作方案,加強統籌協調,指導推進各項計劃,逐條逐項抓好落實。

(二)加大投入,鼓勵社會參與。縣政府要根據事權與支出責任相匹配的原則,並視財力情況逐年加大對醫療衛生強基創優行動計劃項目的投入力度,重點解決基層醫療衛生服務能力不足問題,不斷提高我縣醫療衛生水平。從2016年至2018年,縣政府統籌安排不少於8.37億元實施本行動計劃。鼓勵社會力量投資發展醫療衛生事業,積極推進醫療衛生建設PPP項目,形成政府主導、社會參與的多元投入格局。

(三)分類指導,提高工作績效。要將醫療衛生強基創優納入本縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃,切實把醫療衛生強基創優各項工作落到實處,加快提升全縣醫療衛生事業發展水平。縣衛計局、財政局、人力資源社會保障局、編辦等有關部門要大膽創新、重點突破,力爭在醫療衛生機構發展模式、管理方式、薪酬製度、人才培養等領域形成具有本縣特色、符合實際的醫療衛生事業發展方式。

附件:S9半決賽競猜縣醫療衛生強基創優行動計劃(2016-2018年)重點項目一覽表

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抄送:縣委辦,縣委各部委,縣人大辦,縣政協辦,縣紀委辦,

縣法院,縣檢察院,省、市駐寧各單位。

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